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技術検討報告書 PDF: 新たなごみ処理施設の整備 | 函館市

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全文

(1)

函館市廃棄物処理施設整備技術検討報告書

(2)
(3)

現 函館市 成 度 供用開始 目途 新 廃棄物処理施設 整備 向 検討 進 今後 施設配置計画 環境保全対策

利用方策等 施設整備基本計画 策定 うえ わ 高

度 専門的 技術 採用 い 焼却施設 い 施設整備 係 技術的 課 整理 必要 あ 。

本委員会 焼却施設 処理方式 環境保全対策 利用方策等 課 い 専門的 立場 検討 廃棄物処理等 関 知見

学識経 者 設置 。

回 わ 委員会 開催 処理推計量 計画 質 施設規 模等 基本条件 整理 複数 処理方式 比較評価等 い 検討 重

い 。

報告書 処理方式 検討経緯 選定結果 ほ 環境保全対策

利用方策等 関 委員会 意見 提言 。

函館市 い 今後 施設整備 あ 本報告書 趣旨 十 踏 え

全 定的 処理 加え 適 環境保全 効利用

配意 経済性 優 施設 建設 向 市民参加 市民 理解 得

進 委員一 願 。

(4)

処理方式 選定結果 い ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 1

処理方式選定 経緯 い ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「

(1) 検討対象 処理方式 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「

(「) 検討 あ 基本条件 整理 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 4

(」) 評価 目 配点基準 設定 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 6

(4) 評価方法 評価基準 設定 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 7

(5) 処理方式 比較 評価 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 10

施設整備 係 課 い ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「5

(1) 環境保全対策 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「5

(「) 利用方策 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「7

(」) 焼却施設 炉数 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「7

(4) 破 選 処理施設 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「8

資料編 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「9

(1) 函館市廃棄物処理施設整備技術検討委員会設置要綱 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 「9

(「) 函館市廃棄物処理施設整備技術検討委員会委員 簿 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 」1

(5)

処理方式の選定結果 い

本委員会 函館市 新 焼却施設 処理方式 選定 あ 都市 稼働事例等 複数 処理方式 選出 焼却残 処理 資源 方法 考慮

うえ 近 稼働実績 函館市 地域性等 実用性 乏 い処理方式 除 外 比較 評価 行う処理方式 絞 込 行 あ 。

評価 あ 全 定的 処理 施設 適 環

境保全対策 講 施設 資源 循環 持 効利用

優 施 設 経 済 性 優 施 設 視 点 「8 評 価 目 設 定 総 評価 比較 行 。

そ 結果 式 灰資源 最高点 式 灰

埋立 次点 。

本委員会 最 適 処 理 方式 式 選 定 。 焼却灰 処理 運用 い 廃棄物 減量 資源 状況 最終 処 場 残余容量等 動向 考慮 断 考え 。

表 総 得点

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

ごみを安全かつ安定的

処理でき 施設

9 9 9

適 環境保全対策を

講じた施設

資源 循環 ごみ 持つ

エネルギ 有効利用

優 た施設

9 9 9

経済的 優 た施設 9

総合得点 9

得点率 9 % 9 % % 9 % % % %

大項目

スト 式 流動床式

ガス化溶融方式 焼却 メタン発酵方式

(6)

処理方式選定 の経緯 い

(1) 検討対象 ご 処理方式

燃 基本的 処理方式 各種 方法等 考慮

処理方式 い 考察 行 。 ○焼却処理

○ ン発酵

○焼却 ン発酵 コン イン ○固形燃料

○炭 ○ い肥 ○飼料

処理方式 う 処理 範 函館市 排

出状況等 案 次 方式 基本 検討 進 。

○焼却処理

○焼却 ン発酵 コン イン

次 焼 却 処 理 類 処 理 方 式 い 考 察 行 。

○ 式

○流動床式

○ 溶融方式 流動床式

○ 溶融方式 式

○ 溶融方式 ン式

○ 溶融方式 改質方式

そ う 溶融方式 ン式 溶融方式 改質

方 式 方 式 い 最 近 入 実 績 等 案 検 討 除 外 。 処理方式 検討 うえ 焼却残 処理 資源 方法 組 わ い 考察 函館市 地域性等 実用性 乏 い 思わ 灰溶融

山元還元 除外 。

結果的 表 掲 方式 検討対象 比較 評価 進

(7)

表 比較検討対象 処理方式 焼却残 処理方法

処理方式 焼却残 処理方法

整理 番号

主灰 飛灰 埋立

主灰 ン 資源

飛灰 埋立

流動床式 不燃物 飛灰 埋立

溶 融 方式

式 溶融飛灰 溶融不適物 埋立 流動床式

不燃物 粉 溶融

溶融飛灰 溶融不適物 埋立 焼却 ン発酵方式

コ ン イン

※ 焼 却 処 理 コ ン イ ン 方 式

い 実 績 あ 式

標 準 ン 発 電 方 式

ン ン 。

主灰 飛灰 埋立

主灰 ン 資源

飛灰 埋立

※ 溶 融 等 い 資 源 前 提 あ 焼 却 残 含

(8)

(「) 検討 あた の基本条件の整理

函 館 市 将 来 人 推 計 函 館 市 人 ョ ン 成

人 減少 見込 新施設 施設規模 国 廃棄物処理施設

整備費国庫補助金交付要綱 準拠 稼働後 目 処理推計量 最 多 く 稼 働 予 定 度 成 度 処 理 推 計 量 算 出 。

成 度 計 画 処 理 量 計 画 質 施 設 規 模 あ 。

ア 計画 間処理量

表 計画 間処理量

目 量推計値 成 度

燃 70,」47図

破 選 処理 燃性残 「,796図

計 7」,14」図

イ 計画ご 質

表 計画 質

組 成 単 質 基準 高質

4「.6 49.7 56.9 水 5「.4 44.9 」7.4

灰 5.0 5.4 5.7

発熱量

ずJ/ずg 6,900 10,」00 1」,700 ず続aせ/ずg 1,648 「,461 」,「7」 単 体積重量 図/㎥ 0.」」 0.「5 0.17

ウ 施設規模

( ) 通常 処 理

○計画 間処理量 7」,14」図/ 70,」47図/ 「,796図/

○ 間実稼働日数 」65日 85日 間停 日数 =「80日 ○調整稼働率 96%

(9)

( ) 災害 廃 棄 物処 理

○災害廃棄物量 48,000図 ○処理 数 」

○ 間実稼働日数 」65日 85日 間停 日数 =「80日 ○調整稼働率 96%

○施設規模 48,000平」平「80平0.96=59.5図/日

施設規模 =「7「.1 59.5 =」」1.6図/日

算定結果 不測 場 備え 災害廃棄物処理 全体規模 約 18財 占 通常 施設規模 過大 あ 考え 。

そ 都市等 事例 災害廃棄物処理 全体規模 10財 設定 施設規模 」00図/日 。

(10)

(」) 評価項目,配点基準の設定

ア 評価項目の設定

処 理 方式 選 定 あ 函 館 市 処理 施 設整備 係 基 本 的

考え 方 成 掲 次 視点 基 評 価 目 設定

全 定的 処理 施設

将 来 わ 全 定 的 処 理 能 力 機能 確保 地震 水害等 災害 強い施設 。

適 環境保全対策 講 施設

焼却施 設 生 排 排水 等 い 法 等 基準 厳

音 振 動 悪臭等 い 周辺 環 境 影 響 減 適 対策 実施 。

資源 循環 持 効利用 優 施設

焼 却 伴う 熱 回 収 効 活 用 資源循 環 型 環 境 い施設 破 選 処 理施設 入 資 源 施 設

処理能力等 向 最終処 量 減 。

経済的 優 施設

施設 運 転管理 等 容易 建設 費 運営 管 理費 最 終処 費 等 含 全体経費 減 能 経済性 優 施設 。

市民参加 市民 理解 得 計画 進

整備基 本 計画 策 定 あ 市 民協働 理念 民 団 体 公 募 委員等 参画 委員会 い 検討 行う 市民 理解 得

施設整備 進 。

イ 配点基準の設定

配点基 準 公 性 あ 客観的 評価 実 施 函 館 市 特 性 全国 評価事 例 参考 設定 総 評 価 計 点 比 較

優 劣 断 目 重要 性 考慮 必要 あ 重

付 設定 。

そ 適 処 理 う え 最 重要 考 え

全 定的 処理 施設 点 配 重要度 応

環境保全対策 講 施設 点 経済的 優 施設 点

資源 循環 効利 用 優 施設 点 配

(11)

表 配点基準

大 項 目 中 項 目 小 項 目 評 価 着 目 点

整 理

番 号

配 点

重 み付 け

ごみを安

全 か つ 安

定 的 処

理でき

施 設

安 全 性

防 災 面 へ

対 応

ガス漏 や 発 ,火 災 対 策 てい か。

非 常 時 対 応 非 常 時 対 策 てい か。

事 故 ・ ト ラ ブ ル

事 例

過 去 年 程 度 い て , 事 故 ・ ト ラ ブ ル 事 例

あ か。

労 働 安 全 衛 生

作 業 環 境 対 策 てい か。

信 性

連 続 稼 働 実 績 連 続 稼 働 実 績 うか。

建 設 実 績

過 去 年 間 建 設 実 績 う か 。 施 設 規 模

t 日 以 上

安 定 稼 働

ご み 質 変 動 へ

対 応

幅 広 いごみ質 対 応 可 能 か。

処 理 不 適 物 処 理 不 適 物 う も か。

運 転 管 理

難 度

難 度 高 い専 門 技 術 必 要 か。 9

システム

簡 略 化

機 器 点 数 程 度 か。

補 修 度 主 要 機 器 等 を補 修 す 度 程 度 か。

適 環

境 保 全 対

策を講じ

た施 設

公 害 防 止 性

公 害 防 止 性 能 公 害 防 止 基 準 を満 足 でき か。

排 ガス量 排 ガス量 程 度 か。

排 水 量 排 水 量 程 度 か。

温 暖 化 負 荷

温 室 効 果 ガ ス

発 生 量

二 酸 化 炭 素 排 出 量 程 度 か。

資 源 循

環 ごみ

持 つ エ

ネ ル ギ

有 効 利

用 優

た施 設

省 エネルギ

資 源 ・ エ ネ ル

ギ 消 費 量

助 燃 剤 使 用 量 ,電 力 使 用 量 等 程 度 か。

再 資 源 化 性

物 質 回 収 量

メ タ ル , ス ラ グ 等 物 質 循 環 図 回 収 量

程 度 か。

処 理 残 さ

資 源 化

焼 却 灰 , 溶 融 ス ラ グ, 溶 融 飛 灰 資 源 化 係

実 現 可 能 性 程 度 か。

エネルギ

回 収 量

エネルギ 回 収 量 程 度 か。 9

最 終 処 分 負 荷 最 終 処 分 量 最 終 処 分 量 程 度 か。

経 済 的

優 た 施

支 出 分

コスト

施 設 建 設 費 施 設 建 設 費 施 設 建 設 費 程 度 か。

維 持 管 理 費

年 間

維 持 管 理 費 人 件 費 ,点 検 補 修 費 ,用 役 費 程 度 か。

資 源 化 要 す

費 用

処 理 残 さ 資 源 化 係 費 用 程 度 か。

最 終 処 分

要 す 費 用

処 理 残 さ 最 終 処 分 要 す 費 用 程 度

か。

収 入 分

コスト

資 源 売 却

収 入

年 間

売 電 収 入

発 電 量 う ち 程 度 売 電 可 能 か 。 売 電 収 入

程 度 か。

金 属 , ス ラ グ売

却 収 入

金 属 ,スラグ 売 却 収 入 程 度 か。

コスト変 動 対 応

コスト変 動

対 応 力

補 助 燃 料 等 コ ス ト 変 動 係 影 響 処 理 経

費 安 定 性 程 度 であ か。

建 物 大 きさ 建 築 面 積 建 物 面 積 程 度 か。

合 計

(4) 評価方法 評価基準の設定

(12)

能 目 い 定量的評価 数量的 評価 困難 目 い

文献等 一定 設定 定性的評価 。

評価 目 数量的 基準値等 客観的 指標 い場 方式

相対比較 基準値等 設 評価 。評価方法 評価基

準 表 あ 。

表 評価方法 評価基準

大 項

中 項 目 小 項 目 評 価 着 目 点

整 理

番 号 評 価

方 法

評 価 基 準

安 全 性

防 災 面 へ

対 応

ガ ス 漏 や 発 , 火 災 対 策

てい か。

定 性

評 価

対 策 び 実 績 十 分 : ◎ , 満 足 ベ ル :

○,一 部 不 安 有 :△

非 常 時

対 応

非 常 時 対 策 て い

か。

定 性

評 価

対 策 び 実 績 十 分 : ◎ , 満 足 ベ ル :

○,一 部 不 安 有 :△

事 故 ・ ト ラ

ブル事 例

過 去 年 程 度 い て ,

事 故 ・ ト ラ ブ ル 事 例 あ

か。

定 性

評 価

事 故 ・トラブル事 例 無 し:◎,

処 理 停 止 等 事 例 無 , 処 理 不 具 合 等 事 例

有 :○,

事 故 ・トラブル事 例 有 :△

労 働 安 全

衛 生 性

作 業 環 境 対 策 て い

か。

定 性

評 価

作 業 環 境 悪 化 事 例 無 し:◎,

作 業 環 境 対 策 可 能 , 作 業 環 境 悪 化 事 例

有 :○,

費 用 多 大 また 不 可 能 :△

信 性

連 続 稼 働

実 績

連 続 稼 働 実 績 うか。

定 量

評 価

日 以 上 達 成 :◎,9 日 以 上 達 成 :○,

9 日 未 満 :△

建 設 実 績

過 去 年 間 建 設 実 績

うか。 施 設 規 模 t 日

以 上

定 量

評 価

ランク付 け 評 価

安 定 稼 働

ご み 質 変

動 へ 対

幅 広 い ご み 質 対 応 可 能

か。

定 性

評 価

対 応 可 能 :◎,標 準 的 :○,対 応 困 難 :△

処 理 不 適

処 理 不 適 物 う も

か。

定 性

評 価

少 い:◎,標 準 的 :○,多 い:△

運 転 管 理

難 度

難 度 高 い 専 門 技 術 必

要 か。

9

定 性

評 価

比 較 的 容 易 :◎,標 準 的 :○,

専 門 技 術 必 要 :△

シ ス テ ム

簡 略 化

機 器 点 数 程 度 か。

定 性

評 価

均 少 い:◎, 均 :○,

均 多 い:△

補 修

主 要 機 器 等 を 補 修 す

度 程 度 か。

定 性

評 価

少 い:◎, 均 :○,多 い:△

公害防止

公 害 防 止

性 能

公 害 防 止 基 準 を満 足 で き

か。

定 性

評 価

基 準 以 上 達 成 可 能 :◎,

基 準 程 度 達 成 可 能 :○,

法 規 制 値 程 度 達 成 :△

対象物 単位 基準 法規制値 ばいじ g N 以 以

塩化水素 以 以

硫黄酸化物 以 ※  以

窒素酸化物 以 以

ダイオ シン類

新設 : H9 以降

gTEQ N 以

既設 以 新設 以

pp

※ 規制濃度 地域ご 定め K値,煙突高さ,排ガス温度,排ガ    ス量等か決ま 。函館市 場合,K値 であ,日乃出清掃工場    例 ,約 pp以 相当 。

排 ガス量 排 ガス量 程 度 か。

定 量

評 価

ランク付 け 評 価

排 水 量 排 水 量 程 度 か。

定 量

評 価

ランク付 け 評 価

温暖化負

温 室 効 果

ガス発生

二 酸 化 炭 素 排 出 量

程 度 か。

定 量

評 価

(13)

大 項

中 項 目 小 項 目 評 価 着 目 点

整 理

番 号 評 価

方 法

評 価 基 準

省 エ ネ ル ギ

資 源 ・ エ ネ

ル ギ 消

費 量

助 燃 剤 使 用 量 , 電 力 使 用

量 等 程 度 か。

定 量

評 価

ランク付 け 評 価

再資源化

物 質 回 収

メタル,スラグ等 物 質 循 環

図 回 収 量 程

度 か。

定 量

評 価

ランク付 け 評 価

処理残さ

資 源 化

焼 却 灰 , 溶 融 ス ラ グ , 溶 融

飛 灰 資 源 化 係 実 現

可 能 性 程 度 か。

定 性

評 価

需 要 多 , 実 現 可 能 性 高 ま た 当 該 品 目

資 源 化 無 し : ◎ , 標 準 的 : ○ , 需 要 少 , 逆

有 償 また 全 量 資 源 化 でき い可 能 性 有

:△

エネルギ

回 収 量

エネル ギ 回 収 量 程

度 か。

9 定 量

評 価

ランク付 け 評 価

最終処分

負 荷

最 終 処 分

最 終 処 分 量 程 度 か。

定 量

評 価

ランク付 け 評 価

施 設 建

設 費

施 設 建 設

施 設 建 設 費 程 度 か。

定 量

評 価

ランク付 け 評 価

維 持 管

理 費

維 持 管 理

人 件 費 , 点 検 補 修 費 , 用 役

費 程 度 か。

資 源 化

要す 費

処 理 残 さ 資 源 化 係 費

用 程 度 か。

最 終 処 分

要す

費 用

処 理 残 さ 最 終 処 分 要

す 費 用 程 度 か。

資 源 売

却 収 入

売 電 収 入

発 電 量 う ち 程 度 売 電

可 能 か 。 売 電 収 入 程

度 か。 定 量

評 価

ランク付 け 評 価

金 属 , ス ラ

グ 売 却 収

金 属 , ス ラ グ 売 却 収 入

程 度 か。

コ ス ト 変 動

対 応

コ ス ト 変 動

対 応 力

補 助 燃 料 等 コ ス ト 変 動 係

影 響 処 理 経 費 安

定 性 程 度 であ か。

定 性

評 価

小 さい:◎,標 準 的 :○,大 きい:△

建 物 大 き

建 築 面 積 建 物 面 積 程 度 か。

定 量

評 価

ランク付 け 評 価

ン 付 評価 最大値 最 値 間 」等 最 優 区 間 ◎ 次 優 区間 ○ 劣 区間 △ 評価方法 あ 。

各方式 差 い場 全 一評価 場 あ 。

参考例 あ 。

最小 基準 考え方: 少 い方 優 てい 。 最大

(14)

(5) 処理方式の比較 評価

ア 比較 評価の前提条件

処理方 式 比較 評価 あ 必 要 目 い 各処 理 方式

社 ン 対 照会 行 。

回答状況 表 あ 。

表 回答状況

処理方式 回答数

焼却方式 式

社 う 一部回答 社 焼却方式

流動床式

社 溶融方式

社 溶融方式

流動床式

社 一部回答 焼却 ン発酵方式

コン イン

社 一部回答

全 部 一部 回 答 得 処理 方 式 い 文 献

等 基 目内容 作成 。主 参考文献等 次 あ 。

処理施設整備 計画 設計要領 「006 改訂版 社 全国都市清掃 会議

廃棄物処理施設 発注 様書作成 手引 成 環境省 一般廃棄物焼却施設 物質収支 消費 コ 算出

作成 成 度環境 究総 推進費補助金 究事業

成 度 版 焼 却 施 設 帳 成 廃 棄 物 究 団

条件 各処理 方 式 い 比 較 評価 行

定 量的評 価 い 評価 対 象 数 値 等 定 性的評 価 い 評価 係 考え方 記載 。

イ ご を安全か 安定的 処理 き 施設 係 評価

全 定的 処理 施設 い 全性 信

(15)

( ) 全 性

各処理方式 防災面 対応 非常時 対応 事故 事

例 労働 全衛生性 い 評価 行 。

a 防 災 面 対 応

処理方 式 系 内 漏 対策 施 設 火 災対策 発対策 評価 定性的評価 行 。

漏 対策

い 方 式 い 炉 内 制 御 検 知 器 設 置 炉 本 体 稼動部 設 い密閉構造 十 対策 講 い 。

溶 融 方 式 式 溶 融 方

式 流 動 床 式 主 技 術 あ

漏 対 策 実 施 い 大 量 発 生

否 い 断 方式 段階 い評価 。

施設 火災対策

い 方 式 い ッ 火 災 検 知 水 銃 設 置 い

十 対策 全 高い評価 。

施設 発対策

い 方 式 い 炉 構 造 発 生 い う 対 策 講

い 全 高い評価 。

防災面 対応 総 的 評価 溶融方式 式

溶 融方式 流動床 式 ○ 評 価 そ 方 式 ◎ 評価 。

継 非 常 時 対 応

処理方式 起 動 非常 時 対策 評価 地震対策 停電 時 対策 い 定性的評価 行 。

地震対策

い 方 式 い 感 震 器 設 置 自 動 停 構 築 建 築 物 官 庁 施 設 総 耐 震 計 画 基 準 準 拠

ン 機 器 火 力 発 電 耐 震 設 計 規 程 等 準 設 計 行

十 対策 講 い ,全 高い評価 。

停電対策

(16)

自 立 運 転 行 う 能 あ 計 装 用 電 源 消 失 対

策 無停電電源装置 設置 消失 防 等

い 十 対策 い 全 高い評価 。

非常時 対応 総 的 評価 全 ◎ 評価 。

続 事 故 事例

処理方 式 事 故 事 例 評価 過去 事

故 事 例 定 性 的評価 行 。 炉 性能 関係

い ン 等 起因 事例 除外 。

溶融方 式 式 い 成 度 件

事例 あ ○ 評価 溶 融 方式 流

動床式 い 成 度 件 成 度 件

成 度 件 事例 あ △ 評価 。

焼 却 ン発酵 方 式 コ ン イン い

事故 事 例 い 稼働 実 績 少 く そ 数 短

い ○ 評価 そ 方式 ◎ 評価 。

正 労 働 全衛 生 性

処理方 式 労 働 全 衛 生性 評 価 イ ン 類 飛 散防 対策 転落等日常作業時 対策 い 定性的評価 行 。

イ ン類 飛散防 対策

い 方 式 い 管 理 区 区 画 部 屋 区 画 実 施 室 内 換 気 確 実 実 施 局 過 式 集 器 設 置 機 器 密 閉

い 十 対 策 い 溶 融 方 式 流 動

床 式 い 成 発 生 イ ン 類 漏 洩

成 現 解 決 い い 事 例 あ 構 造 的 要

因 あ 段階 い評価 。

転落等日常作業時 対策

い 方 式 い 梯 子 ア 減 梯 子 設

置 場 背 設 置 十 点 検 補 修 作 業 行 え 確 保 段 差 設 い 歩 廊 計 画 照 度 確 保 ン

ン ッ 設 置 い 十 対 策 い

全 高い評価 。

(17)

○ 評価 そ 方式 ◎ 評価 。

全性 全体 非常時 対応 い 全 処理方式

◎ 防災面 対応 い 溶融方式

式 溶融方式 流動床式 ○ 評価 事

故 事例 い 溶融方式 式 焼

却 ン発酵方式 コン イン ○ 評価

溶融方式 流動床式 △ 評価 労働 全衛生性 い

溶融方式 流動床式 ○ 評価 。

そ 式 流動床式 高評価 。

表 全性 評価結果

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

防災面へ 対 応

ガス 漏 や 発, 火災 対策 て い か。

◎ ◎ ◎ 〇 〇 ◎ ◎

非常時 対応

非常時 対策 てい か。

◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎

事故・ ト ラブル 事例

過去 年程度 い て, 事故・ ト ラブル事例

あ か。

◎ ◎ ◎ 〇 △ 〇 〇

労働安全衛生 性

作業環境対策 てい か。

◎ ◎ ◎ ◎ 〇 ◎ ◎

ス ト 式 流動床式

ガス 化溶融方式

焼却 メタン発酵方式 コンバイン シス テム 小項目 評価 着目点

( ) 信 性

各処理方式 連 稼働実績 建設実績 い 評価 行 。

信 性 全体 連 稼働実績 い 全 処理方式

◎ 評価 建設実績 差 あ

式 高評価 。

表 信 性 評価結果

シ ャ ト式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化 日

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 件

評価 ◎ ◎ △ 〇 △ △ △ ガス 化溶融方式 焼却 メタン発酵方式

コンバ イン シス テム

過去 年間 建設実 績 うか。 施設規模

t 日以上 小項目 評価 着目点

ス ト 式 流動床式

連続稼働実績

連続稼働実績 う か。

建設実績

(18)

( ) 定 稼 働

各処理方式 質変動 対応 処理不適物 運転管理 難度 簡略 補修 度 い 評価 行 。

a 質 変動 対応

処理方 式 質変 動 対 応 評価 定性的 評 価 行 。

式 い 十 燃 焼時間 あ

溶融 方 式 式 い 補助 燃 料 加 幅広い

質 対応 能 あ ◎ 評 価 。 焼 却 ン

発酵方 式 コン イン い 焼 却処理 設 備部

式 あ 様 評価 。

流動 床 式 溶融 方 式 流 動 床式 い 瞬

時燃焼 瞬時 制 御 対 応 必要

○ 評価 。

継 処 理 不 適物

処理方 式 処 理不適 物 評価 定性的 評 価 行 。い

方式 い 発物等 い 処理不適 い

溶 融 方式 式 陶磁器 破 不 燃 物等

対応 ◎ 評価 そ 方式 ○ 評価 。

続 運 転 管 理 難 度

処理方 式 運 転管理 難度 評 価 高 い 専門技 術 必要 う 定性的評価 行 。

式 流 動床式 い く 存 歴

史 長い技術 あ 運営管理 ウ ウ 確立 い ◎

評価 。 溶 融 方式 式 溶融方

式 流 動 床式 い 炉 内 温度 1,」00℃ 溶 融 炉 管 理 必 要 あ 焼却 ン発 酵 方式 コ ン イン

い 焼却 設 備 く 発生 貯

留 管 理 等 ン発酵 設 備 係 技術 要

式 流 動 床式 比較 運 転管理 難度 高

(19)

正 簡 略

処理方 式 簡略 評価 機 器点数 い

定性的評価 行 。

式 い 機器点数 そ 方式 比 少 く

処理 単 純 あ ◎ 評 価 。 流動 床 式

い 前処理 設 備 砂 級装置 等 あ 式 機器点

数 多く 処理 複雑 あ ○ 評価 。

溶融方 式 式 溶 融方式 流動床

式 い 溶融 機器 必要 あ 焼

却 ン発酵 方 式 コ ン イン い 焼却設備

ン発酵設備 「種類 設備 必要 あ 処理 複雑 あ △ 評価 。

ご 補 修 度

処理方 式 補 修 度 評価 特 補 修 度 高 い耐火 物 補修 い 定性的評価 行 。

溶融方 式 式 溶 融方式 流動床

式 い 高温 部 多く 耐 火物 補 修 度 方 式 多

い ○ 評価 そ 方式 ◎ 評価 。

定稼働 全体 処理不適物 外 評価 ◎ 評価

あ 式 高評価 。

表 定稼働 評価結果

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化 ごみ質変動へ

対応

幅広いごみ質 対応可 能か。

◎ ◎ 〇 ◎ 〇 ◎ ◎

処理不適物

処理不適物 う も か。

〇 〇 〇 ◎ 〇 〇 〇 運転管理 難

難度 高い専門技術 必要か。

◎ ◎ ◎ 〇 〇 〇 〇 シス テ ム 簡

略化

機器点数 程度 か。

◎ ◎ 〇 △ △ △ △

補修 度

主要機器等を補修す 度 程度か。

◎ ◎ ◎ 〇 〇 ◎ ◎ ガス 化溶融方式 焼却 メタン発酵方式

コンバイン シス テム 小項目 評価 着目点

(20)

ウ 適切 環境保全対策を講 た施設 係 評価

適 環境保 全 対策 講 施 設 い 公害防 性 温 暖 荷 い 評価 行 。

( ) 公害 防 性

各処理方式 公害防 性能 排 量 排水量 い 評価 行 。

a 公 害 防 性 能

処理方 式 公 害防 性 能 評 価 法規 制 値 日 乃 出清掃 工場 実 績 値等 基 設 定 基 準 表 対 定性的 評価 行 。

い 方式 い 公 害防 基 準 性能 成 ◎ 評価 。

表 公害防 基準

対象物 単位 基準 法規制値

ばいじ g N 以 以

塩化水素 以 以

硫黄酸化物 以 ※  以

窒素酸化物 以 以

ダイオ シ ン類

新設 : H9 以降

g TEQ N 以

既設 以 新設 以

p p

※ 規制濃度 地域ご 定め K値 ,煙突高さ,排ガス温度,排ガ    ス量等か 決ま 。函館市 場合,K値 であ ,日乃出清掃工場    例 ,約 pp 以 相当 。

公害防 性 全体 排 量 い 流動床式

溶融方式 式 △ 評価 排水量 い

焼却 ン発酵方式 コン イン △ 評価

そ 溶融方式 流動床式 高評価 。

表 公害防 性 評価結果

シ ャ ト式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化 公害防止性能

公害防止基準を満足で き か。

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎

N 9 9 9

評価 〇 〇 △ △ ◎ 〇 〇

日 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ △ △ 単位

小項目 評価 着目点

ス ト 式 流動床式

ガス 化溶融方式 焼却 メタン発酵方式 コンバ イン シス テム

排ガス 量

排ガス 量 程度 か。

(21)

( ) 温暖 荷

各処理方式 温室効果 発生量 い 評価 行 。

温暖 荷 溶融方 式 式 評 価

表 温暖 荷 評価結果

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

tC 年 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ △ 〇 ◎ ◎

ガス 化溶融方式 焼却 メタン発酵方式 コンバイン シス テム

温室効果ガス 発生量

二酸化炭素排出量 程度か。 小項目 評価 着目点

ス ト 式 流動床式 単位

エ 資源の循環 ご の持 エネルギ の 効利用 優 た施設

資源 循環 持 効 利用 優 施 設 い

省 再資源 性 最終処 荷 い 評 価

行 。

( ) 省

各処理方式 資源 消費量 い 評価 行 。

省 溶融 方 式 式 評 価

表 省 評価結果

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

年 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ △ 〇 ◎ ◎ 助燃剤使用量,電力

使用量等 程度 か。

資源・ エネル ギ 消費量

小項目 評価 着目点

ス ト 式 流動床式

ガス 化溶融方式

(22)

( ) 再資 源 性

各処理方式 物質回収量 処理残 資源 回収量

い 評価 行 。

a 処 理 残 資 源

処理方 式 処 理残 資源 評価 焼 却灰 溶 融 溶融飛灰 資源 係 実現 能性 い 定性的評価 行 。

式 流動 床 式 焼 却 ン 発酵方 式 コン

イン 灰埋立 い 資源 観点

ン 資源 能 あ 焼却灰 埋立処 1 段階 い評価

。 灰資 源 い 近隣市 あ

ン 工場 い 焼却灰 資源 能 あ 1 段階高い評価 。

溶融方 式 式 溶 融方式 流動床

式 い 近 溶融 溶融飛 灰 需要 少 く

資源 うえ 課 1段階 い評価

処理残 資源 総 的 評価 式 焼却

ン 発 酵方式 コン イ ン 灰 資 源 ◎ 評

価 そ 方式 △ 評価 。

再資 源 性 全 体 物 質回収 量 処 理残 資源

回収量 目 ◎ 評 価 あ 式

焼 却 ン 発酵方 式 コン イン 灰 資源 高

評価 。

表 再資源 性 評価結果

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

t 年 9

評価 △ ◎ △ ◎ 〇 △ ◎

処理残さ 資 源化

焼却灰, 溶融ス ラグ, 溶 融飛灰 資源化 係 実現可能性 程度 か。

評価 △ ◎ △ △ △ △ ◎

年 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ △ △ ◎ ◎ 単位

小項目 評価 着目点

スト 式 流動床式

ガス 化溶融方式

エネルギ 回 収量

エネルギ 回収量 程度か。

焼却 メタン発酵方式 コンバ イン シス テム

物質回収量

メタル, ス ラグ等 物質 循環 図 回収量

(23)

( ) 最終 処 荷

各処理方式 最終処 量 い 検討 行 。

最終 処 荷 式 焼却 ン発 酵 方

式 コ ン イン 灰埋立 流 動 床式 評価

表 最終処 荷 評価結果

シ ャ ト式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化 t 年 9

評価 △ ◎ △ ◎ 〇 △ ◎ 単位

小項目 評価 着目点

ス ト 式 流動床式

ガス 化溶融方式 焼却 メタン発酵方式 コンバ イン シス テム

最終処分量

最終処分量 程度 か。

経済的 優 た施設 係 評価

経 済 的 優 施 設 い 施 設 建 設 費 維 持 管 理 費

間 資源売却収入 間 コ 変動対応 建

物 大 い 評価 行 。 施設建設費 維持管

理費 間 支出 コ 資源売却収入 間

収入 コ 評価 。

( ) コ

各処理方式 支出 コ 収入 コ い 評価 行 。

支出 コ 流動床式 最 あ ◎ 評価

焼却 ン発酵方式 コン イン 灰資源

最 高 あ △ 評価 。そ 処理方式 い

ン 付 評価 行 。

収入 コ 焼却 ン発酵方式 コン イン

最 高 あ ◎ 評価 溶融方式

式 最 あ △ 評価 。そ 処理方式

(24)

表 コ 評価結果

シャ ト式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

施設建設費 施設建設費

施設建設費 程度

か。

億円 9 9

維持管理費

人件費, 点検補修費,

用役費 程度か。

億円 9

資源化 要す

費用

処理残さ 資源化 係

費用 程度か。

億円 9

最終処分 要

す 費用

処理残さ 最終処分

要す 費用 程度

か。

億円 9 9 9

億円 9 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ 〇 〇 △ △

売電収入

発電量 うち 程度

売電可能か。売電収入 程度か。

億円 9 9 9

金属, スラグ 売却収入

金属, スラグ 売却収

入 程度か。

億円 9

億円 9 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ △ △ ◎ ◎

コスト 総計 程度

か。

億円 9 9 9 9 9

中項目

支出分コスト 合計

程度か。

小項目 評価 着目点

スト 式 流動床式

ガス 化溶融方式 単位

焼却 メタン発酵方式

コンバイン シス テム

収入分コスト 合計

程度か。 支出分

コスト

収入分 コスト

コスト 合計 維持管理費

年間

資源売却収

入 年間

( ) コ 変 動対 応

各処理方式 コ 変動対応力 い 評価 行 。

処理方式 コ 変動対応力 評価 補助燃料等コ 変

動 係 影響 処理経費 定性 い 定性的評価 行 。

い 方 式 い コ 変 動 影 響 見 込 わ

溶融方式 式 い 資 コ

大量 使用 方式 比 補助燃料等コ 処理費用 占 割

大 い △ 評 価 そ 方 式 〇 評 価 。

コ 変動対応 溶融方式 式

評価 。

表 コ 変動対応 評価結果

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

コスト 変動対 応力

補助燃料等コスト 変動

係 影響 処理

経費 安定性 程

度であ か。

〇 〇 〇 △ 〇 〇 〇

流動床式

ガス化溶融方式 焼却 メタン発酵方式

コンバイン システム

小項目 評価 着目点

(25)

( ) 建物 大

各処理方式 建築面積 い 評価 行 。

建物 大 方式 比 概 倍程度 面積 必要

焼却 ン発酵方式 コン イン 評価

表 建物 大 評価結果

シ ャ ト式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ △ △ 単位

流動床式

ガス 化溶融方式 焼却 メタン発酵方式 コンバ イン シス テム 小項目 評価 着目点

ス ト 式

建築面積

(26)

総合評価

目 行 評価 ◎ 」点 ○ 「点 △ 1点 点数

目 重 付 行 集計 結果 表 。

大 目 評 価 い 全 定 的 処理 施 設

い 式 流動 床 式 適 環境保 全 対策

講 施設 い 式 流動床 式 資源

循環 持 効利用 優 施 設 い

式 焼却 ン発酵方式 コン イン 灰

資源 経済的 優 施設 い 式 流

動床式 高得点 。

総 的 評価 式 灰 資源 最高 点

式 灰埋立 次点 。

表 総 得点 再掲

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

ごみを安全かつ安定的

処理でき 施設

9 9 9

適 環境保全対策を

講じた施設

資源 循環 ごみ 持つ

エネルギ 有効利用

優 た施設

9 9 9

経済的 優 た施設 9

総合得点 9

得点率 9 % 9 % % 9 % % % %

大項目

スト 式 流動床式

ガス化溶融方式 焼却 メタン発酵方式

コンバイン システム

(27)

表 比較評価総括表

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

評価 ◎ ◎ ◎ 〇 〇 ◎ ◎

評価点

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎

評価点

評価 ◎ ◎ ◎ 〇 △ 〇 〇

評価点

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ 〇 ◎ ◎

評価点 9 9 9 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎

評価点 9 9 9 9 9 9 9

評価 ◎ ◎ △ 〇 △ △ △

評価点

評価 ◎ ◎ 〇 ◎ 〇 ◎ ◎

評価点

評価 〇 〇 〇 ◎ 〇 〇 〇

評価点

評価 ◎ ◎ ◎ 〇 〇 〇 〇

評価点 9 9 9

評価 ◎ ◎ 〇 △ △ △ △

評価点

評価 ◎ ◎ ◎ 〇 〇 ◎ ◎

評価点 9 9 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎

評価点

N 9 9 9

評価 〇 〇 △ △ ◎ 〇 〇

評価点

日 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ △ △

評価点 9 9 9 9 9

t C 年 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ △ 〇 ◎ ◎

大項目 中項目 小項目 評価 着目点

整理

番号

配点

重み付け 評価

方法 単位

スト 式 流動床式

ガス 化溶融方式

焼却 メタン発酵方式

コンバイン システム

評価基準

ごみを安

全かつ安

定的 処

理でき 施

安全性

防災面へ 対

ガス 漏 や 発, 火災対策 てい

か。

定性

評価

対策 び実績十分: ◎, 満足 ベル: ○,一部不安有:

非常時 対応非常時 対策 てい か。

定性

評価

対策 び実績十分: ◎, 満足 ベル: ○,一部不安有:

事故・ ト ラブル

事例

過去 年程度 いて, 事故・ トラブル事

例 あ か。

定性

評価

事故・ ト ラブル事例 無し: ◎, 処理停止等事例無, 処理

不具合等事例有 : ○,

事故・ ト ラブル事例有 : △

労働安全衛

生性

作業環境対策 てい か。

定性

評価

作業環境悪化事例 無し: ◎, 作業環境対策可能, 作

業環境悪化事例有 : ○, 費用多大また 不可能: △

日以上達成: ◎,9 日以上達成: ○, 9 日未満: △

定量

評価

信 性

連続稼働実

連続稼働実績 うか。

定量

評価

建設実績

過去 年間 建設実績 うか。 施設規

模 t 日以上

ランク付け 評価

安定稼働

ごみ質変動へ

対応

幅広いごみ質 対応可能か。

定性

評価

運転管理 難

難度 高い専門技術 必要か。 9

対応可能: ◎, 標準的: ○, 対応困難: △

処理不適物 処理不適物 う も か。

定性

評価

少 い: ◎, 標準的: ○,多い: △

定性

評価

比較的容易: ◎, 標準的: ○, 専門技術必要: △

システム 簡

略化

機器点数 程度か。

定性

評価

均 少 い: ◎, 均: ○, 均 多い: △

補修 度

主要機器等を補修す 度 程度

か。

定性

評価

少 い: ◎, 均: ○,多い: △

適 環

境保全対

策を講じた

施設

公害防止性

公害防止性

公害防止基準を満足でき か。

排水量 排水量 程度か。

定性

評価

基準以上

達成可能: ◎,

基準程度

達成可能: ○,

法規制値程度

達成: △

排ガス量 排ガス 量 程度か。

定量

評価

ランク付け 評価

定量

評価

ランク付け 評価

温暖化負荷

温室効果ガス

二酸化炭素排出量 程度か。

定量

ランク付け 評価

対象物 単位 基準 法規制値

ばいじ g N 以 以

塩化水素 以 以

硫黄酸化物 以 ※  以

窒素酸化物 以 以

ダイ オ シ ン類

新設 : H9 以降

gTEQ N 以

既設 以 新設 以

p p

(28)

シャ ト 式 流動床式

灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化

年 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ △ 〇 ◎ ◎

評価点 9 9 9 9 9

t 年 9

評価 △ ◎ △ ◎ 〇 △ ◎

評価点

評価 △ ◎ △ △ △ △ ◎

評価点

年 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ △ △ ◎ ◎

評価点

t 年 9

評価 △ ◎ △ ◎ 〇 △ ◎

評価点

施設建設

施設建設費 施設建設費 程度か。 億円 9 9

維持管理費

人件費, 点検補修費, 用役費 程度

か。

億円

資源化 要す

費用

処理残さ 資源化 係 費用 程度

か。

億円 9 9

最終処分 要

す 費用

処理残さ 最終処分 要す 費用

程度か。

億円 9 9

億円 9 9 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ 〇 〇 △ △

評価点

売電収入

発電量 うち 程度売電可能か。 売電収

入 程度か。

億円 9 9 9

金属, スラグ

売却収入

金属, ス ラグ 売却収入 程度か。 億円 9

億円 9 9 9 9

評価 ◎ ◎ ◎ △ △ ◎ ◎

評価点

億円 9 9 9 9 9

評価 〇 〇 〇 △ 〇 〇 〇

評価点

9 9

評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ △ △

評価点 9 9 9 9 9

評価基準 評価

方法

単位

スト 式 流動床式

ガス化溶融方式

大項目 中項目 小項目 評価 着目点

整理

番号

焼却 メタン発酵方式

コンバイン システム

配点

重み付け

ランク 付け 評価

建物 大きさ 建築面積 建物面積 程度か。

定量

評価 コスト 変動対

応力

補助燃料等コスト 変動 係 影響 処

理経費 安定性 程度であ か。

定性

評価

小さい: ◎,   標準的: ○,   大きい: △ 定量

評価

ランク 付け 評価

計 収入分コスト 合計 程度か。

コスト 合計

コスト 変動対応 維持管理

年間

計 支出分コスト 合計 程度か。

収入分

コスト

資源売却

収入

年間

最終処分量 程度か。

定量

評価

ランク 付け 評価

経済的

優 た施

支出分

コスト

定量

評価

ランク 付け 評価

定性

評価

需要多, 実現可能性高また 当該品目資源化無し: ◎,

標準的: ○,   需要少, 逆有償また 全量資源化でき い

可能性有 : △

エネルギ 回

収量

エネルギ 回収量 程度か。 9

定量

評価

ランク 付け 評価

最終処分量

定量

評価

ランク 付け 評価

再資源化性

物質回収量

メタル, スラグ等 物質循環 図 回

収量 程度か。

定量

評価

ランク 付け 評価

処理残さ 資

源化

資源 循

環 ごみ

持つエネ

ルギ

有効利用

優 た

施設

省エネルギ

資源・ エネル

ギ 消費量

助燃剤使用量, 電力使用量等 程度

か。

焼却灰, 溶融スラグ, 溶融飛灰 資源化

係 実現可能性 程度か。

(29)

施設整備 係 課題 い

(1) 環境保全対策

環境保全対策 い 今後 施設整備予定地 選定 行わ そ 段階

具体的 環境保全対策 検討 進 予定 あ 現時点

市 環境保全対策 係 基本的 考え方等 対 留意 点 挙 。

ア 排 ス

( ) 対策 概 要

焼 却 施 設 排 出 主 害 物 質 い 硫 黄 酸 物 窒 素 酸 物 塩 水 素 イ ン 類 挙 。 物 質 大気汚 防 法 イ ン類対策特 措置法等 厳 く大気

排出濃度 規制 い 近 法規制値 い自主規制値

設定 事例 見 。

水銀 い 現 大気汚 防 法等 規制対象外

い 将来的 規制 設 能性 あ 国等 動向 見据

え 基準値 設定等 対応 必要 あ 。 ( ) 市 基 本 的 考 え 方

法 等基準 厳 排 処理技術 動向 内 都市 規制状況等 踏 え 環境 荷 減 経済性 均衡 配意 適 基準値 設定等 検討 。

( ) 留意 点

自主規制値 設定 場 環境 荷 減 経済性 均衡 原則 あ 。

法規制値 基本 あ コ ン 悪く

ほ 自主規制値 必要 い。

炉 運転管理 行い 姿勢 大 あ 。

減温塔 設置 廃熱 イ 次 コ イ 設置

熱 吸収 方 熱回収率 優 い 。

近 炉 燃焼制御技術 発展 無触媒脱硝方式 窒素酸

物 減 能 。

塩 水素 硫黄酸 物 濃度 減 湿式処理方式 採用 場

排水量 影響 あ 目 く 環境保全

考え方 持 あ 。

(30)

説明 大 あ 。

地域 民 納得 う い説明 必要 あ 。

地域 民 理解 得 うえ 必 理的 断 基

い事例 見 。

イ 排水

( ) 対策 概 要

焼却施設 発生 排水 い 水 流 河川 流 考え

水質汚濁防 法 法 等 規制値 設定 い 。 山間部等 公共 水 い地域 施設 建設 場

状況 採用 検討 必要 あ 。

( ) 市 基 本 的 考 え 方

法 等基準 厳 施設 設置場 周辺 状況 踏 え 適 排水処理方式等 検討 。

( ) 留意 点

水 排除基準 水質汚濁防 法等 水処理 十 能 あ 。

農業 漁業 営 立地等 い 検討 採

用 事例 あ 。

ウ その他 騒音 振動,悪臭,低周波音

( ) 対策 概 要

焼却施設 発生 音 振動 悪臭等 い 音規制法 振 動規制法 悪臭防 法 法 等 規制値 設定 い 。 宅

地 隣接 建設 場 排 様自主規制値 設定

あ 。

( ) 市 基 本 的 考 え 方

法 等基準 厳 施設 設置場 周辺 状況 踏 え 環境 荷 減 経済性 均衡 配意 適 対策 検討 。

( ) 留意 点

周波音 い 人 感 方 異 対策 難 い。

(31)

(「) エネルギ 利用方策

利用方策 い 今後 施設整備予定地 選定 行わ そ 段 階 具 体 的 利 用 方 策 検 討 進 予 定 あ

現時点 市 利用方策 係 基本的 考え方等 対 留

意 点 挙 。

ア エネルギ 利用方策の概要

焼却施設 発生 廃熱 イ 蒸気 回収

場内利 用 場外 利 用 発電 行 う。発 電 電 力 炉 送風機 等 駆

動電力 場内消費 ほ 余 電力 売電 能 あ 。

イ 市の基本的 考え方

焼 却 あ 高 効 率 発 電 回収 基 本

施 設 設置 場 周辺 状況 踏 え 地 域 い 適 利 用方策 検討 。

ウ 留意点

発電 最 回収率 高い。

地域冷暖 入 場 温熱 源 活 用 ッ あ 。

破 設備 併設 防 対 策 蒸気 使 用 場 悪 臭対策 い 考慮 必要 あ 。

(」) 焼却施設の炉数

焼却施設 炉数 い 全 定性 環境性 経済性等 視点 操炉

ョン等 炉 炉 比較 炉数 選定 い 委員

会 方向性 示 。

ア 炉 炉の比較

炉 場 建 設費 維 持管理 費 経済 性 い 炉 対 優 あ 炉 場 間操炉 計 画 故 時 等 全 定 性

回収 い 炉 対 優 い 。

イ 方向性

(32)

軟性 あ 強い施設 。

現時点 炉 実施計画策定 経済性等 課 踏 え

炉数 決定 適当 あ 。

(4) 破砕選別処理施設

破 選 処理施設 市 焼却施設 併設 検討 い 状況 あ 市 想定 施設概要等 対 留意 点 挙 。

ア 施設の概要

施設規模 「8図/日

計画 間処理量 5,876図 燃 い 5,」16図 粗大 560図 処理内訳 効果 稼働後「0 間 埋立処 量 削減 約55,000図

資源 量 増加 約 5,000図

イ 留意点

処理 い 粗破 機 回転破 機 経 高 回転破

機 系列 缶 ッ ン 等 防 対

策 効果 あ 。

破 選 処理施設 不燃性 残 発生 割 埋立処 量 直結 重要 あ 。

破 選 処理量 変動 対応 入貯 留 余裕

(33)

資料編

(1) 函館市廃棄物処理施設整備技術検討委員会設置要綱

設置

第 条 函 館 市 廃 棄 物 処 理 施 設 整 備 あ 技 術 的 課 い 専 門 的 立 場 検 討 函 館 市 廃 棄 物 処 理 施 設 整 備 技 術 検 討 委 員 会

委員会 いう。 設置 。 掌事

第 条 委 員 会 次 掲 事 い 検 討 協 議 そ 結 果 市 長 報

告 。

(1) 焼却処理施設 処理方式等 関

(「) そ 委員会 目的 成 必要 事 関 組織

第 条 委員会 委員 人 内 組織 。

委 員 廃 棄 物 処 理 等 関 専 門 的 知 識 学 識 経 者 う 市長 指 。

任期

第 条 委員 任期 市長 指 日 委員会 検討協議 終了 , 市

長 報告 日 。

委員長

第 条 委員会 委員長 置く。

委員長 委員 互選 定 。

委員長 委員会 表 会 総理 。

委 員 長 事 故 あ 委 員 長 あ 指 者 そ 職 理 。

会議

第 条 委員会 会議 会議 いう。 委員長 招集 。 委員長 会議 議長 。

会議 委員 半数 出席 開く い。

委 員 長 委 員 都 会 議 開 催 困 難 あ 認

検 討 協 議 係 書 面 各 委 員 場 持 回 書 面 会 議 方

法 検討協議 会議 開催 え 。

委員 外 者 出席

第 条 委 員 長 必 要 あ 認 会 議 委 員 外 者 出 席

(34)

第 条 委員会 庶 環境部環境推進課 い 処理 。 補則

第 条 要 綱 定 ほ 委 員 会 運 営 関 必 要 事 委 員長 委員会 諮 定 。

附 則

(35)

(「) 函館市廃棄物処理施設整備技術検討委員会委員名簿

氏 属

木 洋祐 う

国立大学法人 海 教育大学函館校 国 地域学科

准教授

あ い

喜久雄 く

公益社団法人 全国都市清掃会議 技術部

部長

藤 う

幸 う

世 い

一般 団法人 日本環境衛生 ン 環境工学部

部長

◎澤 わ

秀治 う

独立行 法人 国立高等専門学校機構 函館工業高等専門学校 社会基盤工学科 教授

田 英樹

国立大学法人 室蘭工業大学 大学院工学 究科

准教授 ◎ 委員長

(36)

(」 函館市廃棄物処理施設整備技術検討委員会開催経過

回 数 開 催 日 事

第 回 成 日 金

1 委員長 選出 い 「 委員会 運営等 い

」 本 市 処 理 施 設 整 備 係 基 本 的 考え方 い

4 燃 処理方式 い

第 回 成 日 金

1 検討 あ 基本条件 整理 「 比較検討対象 処理方式 整理 」 評価 目 配点基準

4 ン 照会事 整理

第 回 成 日 木

1 ン 回答結果

「 処理方式 比較 評価 い

第 回 成 日 木

1 処理方式 検討 い 「 焼却炉 炉数 い

」 環境保全対策 検討 い

4 利用方策 検討 い 5 破 選 処理施設 整備 い

第 回 成 日

(37)

表 比較検討対象 処理方式 焼却残 処理方法  処理方式  焼却残 処理方法  整理  番号  式  主灰 飛灰  埋立  主灰  ン 資源 飛灰  埋立  流動床式  不燃物 飛灰  埋立  溶 融 方式  式  溶融飛灰 溶融不適物  埋立  流動床式  不燃物  粉 溶融  溶融飛灰 溶融不適物  埋立  焼却 ン発酵方式  コ ン イン ※   焼 却 処 理 コ ン イ ン 方 式 い 実 績 あ 式 標 準 ン 発 電 方 式 ン ン 。   主灰 飛灰  埋立 主灰 ン 資源飛灰 埋立  ※
表 配点基準  大 項 目   中 項 目   小 項 目   評 価 着 目 点   整 理   番 号   配 点   重 み付 け ご み を 安 全 か つ 安 定 的 処 理 で き 施 設   安 全 性   防 災 面 へ対 応   ガス漏 や 発 ,火 災 対 策 てい か。 非 常 時対 応  非 常 時対 策ていか。 事 故 ・ ト ラ ブ ル事 例  過 去年 程 度い て , 事 故 ・ ト ラ ブ ル 事 例あか。 労 働 安 全 衛 生性  作 業 環 境 対 策ていか。 信性
表 コ 評価結果  シャ ト式 流動床式 灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化 施設建設費 施設建設費 施設建設費 程度 か。 億円 9 9 維持管理費 人件費, 点検補修費, 用役費 程度か。 億円 9 資源化 要す 費用 処理残さ 資源化 係費用程度か。 億円 9 最終処分 要 す 費用 処理残さ 最終処分要す費用 程度 か。 億円 9 9 9 億円 9 9 9 9 評価 ◎ ◎ ◎ 〇 〇 △ △ 売電収入 発電量 うち 程度 売電可能か。売電収入 程度か。 億円 9 9 9
表 比較評価総括表  シャ ト 式 流動床式 灰埋立 灰資源化 灰埋立 残さ埋立 残さ埋立 灰埋立 灰資源化 評価 ◎ ◎ ◎ 〇 〇 ◎ ◎ 評価点 評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 評価点 評価 ◎ ◎ ◎ 〇 △ 〇 〇 評価点 評価 ◎ ◎ ◎ ◎ 〇 ◎ ◎ 評価点 9 9 9 9 9 9 日 評価 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 評価点 9 9 9 9 9 9 9 件 評価 ◎ ◎ △ 〇 △ △ △ 評価点 評価 ◎ ◎ 〇 ◎ 〇 ◎ ◎ 評価点 評価 〇 〇 〇 ◎ 〇 〇 〇 評価点 評価

参照

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